万亿城市，同题竞争

近年来，在“双碳”战略的背景下，氢能作为最具发展潜力的清洁能源，在生产、生活、交通等领域有着越来越广泛的应用。诸如小轿车、公交车、自行车等交通工具，均已开始采用氢能作为动力来源。

与此同时，氢能产业也成为各地争相竞逐的产业新赛道。

据时代周报记者梳理，全国26个万亿GDP城市均出台了发展氢能规划或补贴扶持政策。这其中，佛山作为最早布局氢能产业的城市之一，基本覆盖了“制、储、运、加、用”全链条，南海区也被授予“中国氢能产业之都”称号。

在众多城市竞逐过程中，佛山该如何发力？

先发优势

早在十五年前，佛山就已开始布局氢能源产业。

2009年，佛山南海区引进广顺新能源燃料电池空压机生产项目，着手培育氢能产业发展，是国内深耕氢能产业最早的地区之一。

立足氢能先发优势，佛山成为了先行者。公开资料显示，佛山对口帮扶云浮，确定将发展氢能产业作为双方共建的主攻方向，随着氢能项目扎根云浮，拉开了国内氢能与燃料电池汽车产业化的帷幕。同时，氢能产业在佛山被按下快进键。

全国首条氢能有轨电车、全国首艘氢能游船先后在佛山落地示范；佛山成为国内燃料电池汽车推广规模最大、安全运行里程最长的城市之一；佛山对口帮扶云浮产业转移工业园等平台，佛山市带动氢能产业全面布局……

佛山也吸引了多个创新科研机构落户，例如坐落在南海的仙湖实验室，全面整合佛山氢能研究与产业资源，为氢能领域的技术突破和产业发展提供技术支持。

仙湖实验室工作人员孟子寒告诉时代周报记者，为了保障实验室的顺利建设和运行，佛山为仙湖实验室提供了资金、场地等方面的支持。“这不仅吸引了更多的氢能企业和人才落户佛山，还推动实验室与本地企业的深度合作，促进科技成果的产业化应用。”

与众多产业一样，在人才、科研、企业的聚集之后，氢能也开始在更多领域得到应用。在2024年中国氢能产业大会现场能看到，这里陈列了各种全新开发的氢燃料电池、制氢系统以及氢燃料电池自行车、叉车和牵引车等产品和设备。

目前，佛山已成功引进培育近150家氢能企业，预计总投资额近350亿元，基本覆盖了氢能“制、储、运、加、用”全链条，南海区也在2023年被授予“中国氢能产业之都”的称号。

竞相追逐

中国是用氢制氢大国，氢交通、氢储能、氢工业三大主要应用场景将共同推动氢能产业的发展。

根据《中国氢能产业展望报告》，2020年~2060年，我国的氢能消费将实现跨越式增长，从3173万吨激增至近8600万吨，甚至在乐观情景下有望突破1亿吨大关。面对着庞大的需求，不少城市都想“分蛋糕”。

经时代周报记者梳理，全国26个万亿GDP城市均已出台发展氢能规划或补贴扶持政策。

根据各地的发展规划，北京、上海是全国氢能赛道上的领头羊。上海提出到2025年氢能产业链规模突破1000亿元；北京则提出京津冀区域2025年前累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上。

厦门大学经济学院经济学系副教授丁长发向时代周报记者表示，北京、上海的氢能产业链相对完善，产业配套、基础条件具备领先优势。

“例如上汽等龙头企业内布局氢能较早，拥有较为完整的氢能车，带动了上海氢能产业快速发展。北京的燕山石化等企业同样具备充足的产氢能力，且相邻的河北地区也能为其提供氢资源，再加上技术、人才等资源的汇聚能支持氢能产业发展。”丁长发说道。

与此同时，重庆、成都、武汉、青岛、济南等地，也在因地制宜发展具有地方特色的氢能产业。例如济南、武汉以燃料电池车为先导带动全产业链商业化；成都和重庆则以水电制氢为基础，积极推进氢能示范应用，聚集了一批产业链企业。

这些城市发展氢能的势头均不容小觑。

以成都为例，在今年5月发布的相关行动方案中提出，到2026年要实施六大工程，推动氢能产业产值年均增长25%以上；产值规模力争三年翻番，进入全国前五。

对于成都来说，其背后的底气，在于燃料资源和技术支持。

技术支持方面，成都电解水制氢技术已经成熟，储氢装备、加氢设备、天然气制氢装置在全国均处于优势地位。从区位地理来看，成都依托四川丰富的水力资源和经济绿电，可再生能源电解水制氢潜力超50万吨/年。

得益于此，彭州、郫都等区（市）县得以就近建设大规模电解水制氢、制氢加氢一体站。

补足短板

面对其他万亿GDP城市的发力，佛山该怎么拼？

若想进一步提速发展氢能产业，需要解决佛山氢源供应的问题。目前，佛山的车用氢气较为依赖外供、氢气价格高企等情况在短期内仍未改善，在一定程度上影响了氢能源车辆的投放和正常运行。

背后的原因在于，佛山化工园区不多，化工副产氢相对匮乏，再加上运输氢气成本高，因此影响佛山氢燃料电池汽车运营。

在2024年中国氢能产业大会上，中国石化股份公司高级副总裁喻宝才也表示，今年不少地方出现了氢能交通相对停滞的现象，最主要的原因实际上是运氢环节的成本下降得过于缓慢。

喻宝才举例说明，茂名石化氢气出厂价格22元/公斤，把茂名的氢气运到佛山，运费为18元/公斤，所以到佛山氢气价格变成40元/公斤。“如果把茂名到佛山的运氢价格降到8元/公斤，氢气到佛山的价格30元/公斤，就很有竞争力，也会加快推动氢能交通的发展。”

为了补足短板，佛山开始与周边城市合作。

根据会上发布的《佛山市南海区氨氢供应体系建设规划方案》，广湛氢能高速示范项目沿线加氢站建设正式启动。作为广东省广湛氢能高速示范项目的重要支撑，该项目大力推动与茂名市、开平市加氢站合作建设，打通广湛氢能交通和物流瓶颈，加快广湛沿线地区融入粤港澳大湾区氢能圈的步伐。

此外，该方案致力于推动南海“1+8+N”的战略布局，构筑“区-镇-企”三级联动的氨氢供应网络，将进一步推动氢能产业结构的优化升级，促进技术创新与应用示范推广，为氢能产业的市场化进程注入新活力。

不过，仅仅依靠合作是不足够的。近几年，武汉、天津、成都等万亿GDP城市陆续出台力度更大的扶持政策，后发势头迅猛。

这也意味着，在众多城市出钱、出政策吸引企业和人才的环境下，如何增强产业的根植性、完善产学研合作平台、留住更多人才等，都是佛山亟需解决的问题。